三旧改造

三旧改造

三旧改造是广东省针对旧城镇、旧厂房、旧村庄的存量建设用地开展的再开发、复垦修复或综合整治活动，由国土资源部与广东省于2008年签订部省合作协议启动试点。该改造遵循“政府引导、市场运作、尊重历史、分类施策”原则，分为全面改造、微改造和混合改造三种类型，改造主体需编制方案报政府审批，并纳入省监管数据库管理。2021年3月1日起施行的《广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造管理办法》作为全国首部存量用地政府规章，明确改造用地审批类型及收益分配机制，建立专项规划与国土空间规划衔接体系。

广东省三旧改造始于2007年佛山市陶瓷厂改造试点，2009年省政府出台《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》后进入规范化阶段。截至2020年底，全省累计实施改造面积92.60万亩，投入资金1.95万亿元，完成产业结构调整项目4607个，典型案例包括佛山国际家居博览城改建及猎德村自主改造。2021年《管理办法》实施后，各地市进一步推进“工改工”项目，通过标图入库、改造单元规划等机制优化存量土地利用效率。

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